【阿根廷】爱德华多·丹尼尔·奥维多稳益配稳益配
编者按：
2025年12月，中国政府发布第三份《中国对拉丁美洲和加勒比政策文件》(以下简称《文件》)稳益配，引发拉美国家中国研究学界的高度关注。阿根廷国家科技研究委员会首席研究员、罗萨里奥国立大学教授、中国山东大学齐鲁访学驻研计划驻研学者爱德华多·丹尼尔·奥维多(Eduardo Daniel Oviedo)，与人民网记者分享了他对《文件》的理解。
爱德华多·丹尼尔·奥维多。作者供图
从2008年中国政府发布的首份对拉政策文件中提出建立平等互利、共同发展的中拉全面合作伙伴关系，到2016年第二份对拉政策文件中讲到中方致力于构建中拉关系“五位一体”新格局，2025年的第三份文件提出了“中方愿同拉方携手推进团结、发展、文明、和平、民心‘五大工程’”。《文件》深化了前两份文件确立的主题范畴，更新了中拉多领域合作内容，并将其与全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议、共建“一带一路”倡议相联系。结合我最新出版的《中国崛起与阿根廷衰落时期的国际关系》一书，展开深入剖析，我认为上述内容都可以纳入到构建人类命运共同体的框架中。
全球文明倡议与人类命运共同体均建立在“和而不同”的原则之上，也以“求同存异”为基础，共同构成相互理解的出发点。全球文明倡议倡导突破单纯的国家间对话模式，将民间层面的交流纳入其中，推动更多不同领域的文化主体之间开展对话，以进一步深化相互理解，为拉中文明对话搭建更多沟通的桥梁。
理解中国式现代化，需要先了解中国的现代化进程。在中国共产党的领导下，中国从曾经的以农业为主的边缘经济体，一步步发展成为工业化中心经济体，现代化进程取得伟大成就。拉美同样希望将现代化植根于本地区，提升自身在全球经济格局中的地位，像中国一样实现从边缘到中心的跃升。但中国现代化进程的范例并不意味着拉美照搬中国的现代化模式或政治制度。拉美各国推进现代化需要考虑，如何凝聚广泛共识、追求何种模式的现代化、应由谁来主导现代化进程、如何持之以恒地推进落实，以及制定与现代化目标相契合的外交政策。因此，中国式现代化的发展路径、中国共产党在现代化进程中发挥的引领作用与执行能力，以及持之以恒坚持推进现代化的定力，都值得拉美研究借鉴。
当前拉中贸易的紧密程度表明，经贸往来仍是中国与拉美国家维系相互关系的核心基础；拉中其他各领域的合作，均围绕这一基础展开并深化。《文件》强调拉中既有的经贸联系与互补协作空间，正视部分国家在当前合作模式中的困境，提出妥善处理贸易摩擦、促进拉中贸易健康平衡发展和结构多元化。同时，《文件》中提及的人工智能等新兴合作领域拓宽了拉中关系发展的“路径”，为拉中双方经济主体提供了新的合作机遇。
《文件》中的和平工程主要涉及高度敏感的安全议题，尽管该议题受各国对外政策、国际局势和地缘政治格局的影响，但拉中双方在安全领域也有着明确的合作契合点。打击毒品走私、防止大规模杀伤性武器扩散以及司法执法合作，均是不容回避的重要议题，且能够吸纳拉美各国参与其中，以包容性方式推进合作进程。
(人民网记者吴思萱采访整理)稳益配
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